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要强化责任担当，做到旗帜鲜明讲政治、履职尽责敢担当、严格自律树形象，为固原高质量发展履职尽责。全市各级政协组织要进一步提高服务委员质量、强化委员履职管理、宣传委员先进事迹，为委员履职创造良好条件，努力形成全社会尊重委员、关心委员、支持委员履职的良好氛围。

市政协党组书记、主席余剑雄出席开班式并讲话，市委常委、市委统战部部长、市政协党组副书记胡斌主持开班式。会议指出，本次专题培训班作为五届市政协履职开局之年一项重点工作，主要目的是帮助新一届政协委员深刻学习领会市第五次党代会精神，切实增强履职尽责的使命感和责任感，为谱写建设先行区、全面建设社会主义现代化固原新篇章贡献智慧和力量。会议要求，全市广大政协委员要认识到加强学习是服务全市工作大局、推动政协事业发展和提升履职能力的迫切需要，必须加强自身学习，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，做到与市委思想同心、目标同向、行动同步从2022年1月起，每人每月发放津贴300元，期限5年，免征个人所得税。2月22日宁夏政府网发布自治区人民政府办公厅关于公布2021年享受自治区政府特殊津贴人员名单的通知经自治区人民政府第111次常务会议审议，决定王开山等39名同志享受2021年自治区政府特殊津贴。

二、自治区政府特殊津贴制度是加强高层次、高技能人才队伍建设，实施新时代人才强区战略、助推创新驱动发展的重要举措。所需经费从自治区人才工作经费中列支。司法部人民参与和促进法治局副局长闫晋东表示，司法部将会同最高检加强对工作人员及人民监督员的培训，指导各地对人民监督员进行全员培训。

据介绍，各地检察机关也结合实际，多措并举，效果明显。于天飞说，在参加监督活动中，他还发挥专业特长，在自然资源损害赔偿标准认定上提供了林业专业技术建议并被采纳。2021年全国检察机关邀请人民监督员监督活动数量是2020年的2.6倍。然而，人民监督员监督的案件是检察院自己办的案件，人民监督员是检察院聘请的，人民监督员的中立性、公正性如何保证？为了解决这一问题，加强人民监督员的公信力，在司法部支持下，从2014年起，人民监督员的选任管理工作改由司法行政机关负责。

在深度上，要进一步强化监督刚性，切实保障人民监督员知情权、参与权和监督权，严格依照法定程序听取、处理和反馈人民监督员的监督意见。2021年，人民监督员在参与办案等司法活动中提出意见建议6.9万余条，检察机关采纳率99.3%。

于天飞是一名林业应对气候变化领域的高级工程师，也是北京市人民检察院人民监督员。最高人民检察院近日发布统计数据显示，2019年8月至2021年底，全国检察机关共邀请人民监督员18万余人次，监督检察办案活动10万余件次。据统计，目前全国共有人民监督员2.3万余人。2018年修订的《人民检察院组织法》明确规定，人民监督员依照规定对人民检察院的办案活动实行监督。

可以邀请的，只要案件有需要，也要邀请监督。2019年，修订印发《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》，对人民监督员监督范围、方式、程序、层级等进行调整，明确了人民监督员参与公开听证、巡回检察、案件质量评查等10种参与监督方式。这项制度创建以后，对保障检察机关查办职务犯罪案件严格依法在法治轨道上运行，发挥了非常好的作用。湖南、山西等10个省区市将人民监督员工作纳入案件流程监控、案件质量评查和检察人员考核等，极大激发了工作源动力。

参加检察机关监督活动的过程中，我们感受到了检察机关主动接受监督的决心，也体会到人民监督员用常识、常情、常理发挥了很好的监督效果。北京等14个省区市开展线上云监督，做到疫情防控期间人民监督员监督不缺位。

我们还将健全工作机制，指导各级司法行政机关会同检察机关和有关部门加强沟通协调，建立协作机制，共同研究解决工作中遇到的困难和问题，实现信息共享，形成工作合力，共同推进人民监督员制度落实落地，取得实实在在的成效据统计，目前全国共有人民监督员2.3万余人。

然而，人民监督员监督的案件是检察院自己办的案件，人民监督员是检察院聘请的，人民监督员的中立性、公正性如何保证？为了解决这一问题，加强人民监督员的公信力，在司法部支持下，从2014年起，人民监督员的选任管理工作改由司法行政机关负责。在深度上，要进一步强化监督刚性，切实保障人民监督员知情权、参与权和监督权，严格依照法定程序听取、处理和反馈人民监督员的监督意见。2021年12月，最高检、司法部联合印发修订后的《人民监督员选任管理办法》，将人民监督员监督的范围同步修改为覆盖四大检察十大业务的人民检察院办案活动，并完善了监督层级。于天飞是一名林业应对气候变化领域的高级工程师，也是北京市人民检察院人民监督员。2020年以来，中共中央印发的有关规划、意见中，都对完善人民监督员制度提出明确要求。在力度上，聚焦检察工作重点、热点、焦点问题和案件，按照规定，应当邀请的，就必须把人民监督员请过来。

2015年，按照《深化人民监督员制度改革方案》，人民监督员选任机制和管理方式相应改革。最高人民检察院近日发布统计数据显示，2019年8月至2021年底，全国检察机关共邀请人民监督员18万余人次，监督检察办案活动10万余件次。

2021年他第一次走进最高检，参加一起民事检察案件的公开听证。如何推动人民监督员工作高质量发展？申国军介绍，2022年是检察机关的质量建设年，人民监督员工作也要高质量发展。

他介绍，在广度上，要力争在年底前实现四大检察、十大业务、十种参与监督方式、各级检察院的三个全覆盖。2021年全国检察机关邀请人民监督员监督活动数量是2020年的2.6倍。

参加检察机关监督活动的过程中，我们感受到了检察机关主动接受监督的决心，也体会到人民监督员用常识、常情、常理发挥了很好的监督效果。刚开始我也很忐忑，我不是法律专业人士，监督最高检的案件，如何监督？于天飞说，当时办案部门提前将案件相关情况给他查看，听证过程中检察官详细介绍案情，并让当事人充分发表意见，整个过程让人民监督员、听证员全面了解了案情。这项制度创建以后，对保障检察机关查办职务犯罪案件严格依法在法治轨道上运行，发挥了非常好的作用。据介绍，各地检察机关也结合实际，多措并举，效果明显。

北京等14个省区市开展线上云监督，做到疫情防控期间人民监督员监督不缺位。通过广泛宣传人民监督员制度、工作成效和典型案例，让更多的群众了解、关心、支持人民监督员工作，积极参与到人民监督员队伍中来。

人民监督员制度是人民群众对检察办案活动进行监督的重要制度安排。目前人民监督员监督活动数量上升，质量提高，监督效果较好。

湖南、山西等10个省区市将人民监督员工作纳入案件流程监控、案件质量评查和检察人员考核等，极大激发了工作源动力。2019年，修订印发《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》，对人民监督员监督范围、方式、程序、层级等进行调整，明确了人民监督员参与公开听证、巡回检察、案件质量评查等10种参与监督方式。

我们还将健全工作机制，指导各级司法行政机关会同检察机关和有关部门加强沟通协调，建立协作机制，共同研究解决工作中遇到的困难和问题，实现信息共享，形成工作合力，共同推进人民监督员制度落实落地，取得实实在在的成效。可以邀请的，只要案件有需要，也要邀请监督。司法部人民参与和促进法治局副局长闫晋东表示，司法部将会同最高检加强对工作人员及人民监督员的培训，指导各地对人民监督员进行全员培训。监督效果怎么样？最高人民检察院案件管理办公室主任申国军说，最高检党组高度重视人民监督员工作，采取切实有效的措施，深入推进人民监督员工作。

2021年，人民监督员在参与办案等司法活动中提出意见建议6.9万余条，检察机关采纳率99.3%。2018年修订的《人民检察院组织法》明确规定，人民监督员依照规定对人民检察院的办案活动实行监督。

最高人民检察院（资料图）人民监督员从何而来？据介绍，2003年，检察机关为了加强对检察机关反贪工作的监督，开始探索试行人民监督员制度。于天飞说，在参加监督活动中，他还发挥专业特长，在自然资源损害赔偿标准认定上提供了林业专业技术建议并被采纳。

最高检全力指导各地人民监督员工作，采取定期通报、督促检查等多种方式，及时解决人民监督员工作中的困难、问题，指导人民监督员工作深入、规范、健康发展期间加强人员管控，防止脱管流失。